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持续改善环境空气质量,根据《大气污染防治法》《山东省大气污染防治条例》《德州市大气污染防治管理规定》(市政府令2号)、《京津冀及周边地区2017—2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》(环大气﹝2017﹞110号)以及国家和省市有关文件要求,按照管发展必须管环保、管生产必须管环保原则,结合我市实际情况,制定本方案。

一、总体要求

(一)基本思路。全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,落实新发展理念。牢固树立“绿水

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重点考核企业经济效益、资本回报水平和市场竞争能力,引导企业提高资本运营效率,提升价值创造能力。突出资本回报的考核要求。将企业经济增加值和盈利状况作为年度考核重点,根据企业资本结构和行业平均资本回报水平,加强与资本市场对标,确定差异化的资本成本率。将国有资本保值增值能力和能力作为任期考核重点,加强对企业中长期业绩的考核。

钢铁行业是一个周期性行业,经营业绩受经济波动影响较大,国有钢铁行业更是如此。2008年金融危机以来,随着原料和钢材市场的波动,大中型企业利润波动非常剧烈,销售利润率29%的高水平,而在2016年全行业盈利的情况下,仍然亏损23%的水平。2017年以来,

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附件5:山东省钢铁工业污